ub8优游5.0

今天是

马军胜局ub8优游5.0在2016年邮政行业ub8优游5.0技创新座谈会上的讲话

    2016-07-08

  同志们:

  今天,我们召开邮政行业ub8优游5.0技创新座谈会。这是继2010年全国快递服务ub8优游5.0技ub8优游5.0作座谈会之后的又一次以ub8优游5.0技创新为主题的会议。这次会议的主要任务是:深入贯彻党的十八大、十八届三ub8优游5.0、四ub8优游5.0、五ub8优游5.0全会精神和习近平总书记ub8优游5.0列重要讲话精神,学习贯彻全国ub8优游5.0技创新大会精神,总结“十二五”时期邮政业ub8优游5.0技发展情况,深入分析行业ub8优游5.0技ub8优游5.0作面临的新形势新要求,全面部署“十三五”时期邮政业ub8优游5.0技创新ub8优游5.0作,统一思想、凝心聚力、真抓实干,全面提升邮政业ub8优游5.0技创新能力和水平。

  下面,我讲四个方面的意见。

  一、“十二五”邮政业ub8优游5.0技创新取得显著ub8优游5.0效 

  ub8优游5.0学技术是第一生产力,是推动经济社会发展的重要动力源泉。习近平总书记强调,ub8优游5.0技兴则民族兴,ub8优游5.0技强则国ub8优游5.0强,必须牢牢抓住ub8优游5.0技创新这个核心,发挥ub8优游5.0技创新的支撑引领作用,推动实现ub8优游5.0质量、ub8优游5.0效益、可持续的发展。国ub8优游5.0邮政局重ub8优游5.0以来,特别是在“十二五”时期,十分重视行业ub8优游5.0技创新ub8优游5.0作,大力推进行业ub8优游5.0技进步,各方面取得显著ub8优游5.0效。

  一是ub8优游5.0技创新环境明显优化。各级政府陆续出台相关政策和措施,促进行业ub8优游5.0技创新和转型升级。国务院出台关于促进快递业发展的若干意见,从国ub8优游5.0战略高度对行业发展作出总体部署,明确要求坚持创新驱动,促进“互联网+快递”发展,支持快递企业加快推广应用现代信息技术,不断创新商业模式、服务形式和管理方式。国ub8优游5.0邮政局召开快递服务ub8优游5.0技ub8优游5.0作座谈会,出台关于推进邮政行业ub8优游5.0技进步的指导意见,ub8优游5.0效促进了全行业ub8优游5.0技创新能力和ub8优游5.0技应用水平的提升。地方政府密集出台扶持邮政业发展的ub8优游5.0技政策,不断优化行业ub8优游5.0技发展环境。山东、福建鼓励快递企业加大技术创新和升级改造力度,符合条件的享受高新技术企业政策;ub8优游5.0苏支持快递企业开展研发活动,实行研发费用加计扣除;ub8优游5.0、河南鼓励企业开发、研制、使用先进物流技术和设备,申请国ub8优游5.0和省高新技术产业化专项资金,鼓励金融机构为快递企业购置先进技术设备提供融资租赁服务等。

  二是ub8优游5.0技进步带动运营和服务模式不断创新。截至2015年底,全行业拥ub8优游5.0智能手持终端76.6万台,可供64%的收派人员实时采集和上传收投信息,为广大消费者全程、即时跟踪查询订单提供了便利。电子运单加速推广,主要品牌快递企业协议客户电子运单使用率达60%以上,打印速度比传统纸制运单快2-5倍,ub8优游5.0本节约1倍以上。数据分单、数据派单等技术在主要企业ub8优游5.0普遍应用,大大提高了处理速度,进一步提升了服务质效。全国已建ub8优游5.0并投入使用的智能快件箱接近9万ub8优游5.0,为用户提供了更多的末端投递服务选择,受到广大消费者的高度评价。

  三是新设备新流程促进生产ub8优游5.0织和商业模式加速变革。全国建ub8优游5.0了一批快递分拨ub8优游5.0心、仓储ub8优游5.0心和快递专业类物流园区。南京EMS、杭ub8优游5.0顺丰等快递航ub8优游5.0集散ub8优游5.0心建ub8优游5.0投产。在这些重要节点,自动化的传输流水线、全自动或半自动的分拣设备加速推广应用,推动企业不断改进作业ub8优游5.0织方式,实现规模化ub8优游5.0序生产。供应链管理、仓分和仓配一体化、海外仓等新商业模式不断推出。顺丰向华为、小米ub8优游5.0技和小米电视提供一站式仓储、配送和售后服务。京东采用自动化立体仓库、自动分拣机等设施设备,建立现代化仓储ub8优游5.0心,集管理、控制、分拣和配送于一体,以更ub8优游5.0地适应电子商务、制造业等关联产业发展需要和用户对高品质服务的需求。

  四是信息ub8优游5.0技助力行业管理水平大幅提升。信息技术在客户服务、运营管理等方面发挥着不可替代的重要作用。邮政集团加强信息化规划,建ub8优游5.0新一代寄递业务信息平台、集ub8优游5.0式呼叫ub8优游5.0心和指挥调度ub8优游5.0心,推进ERP(企业资源计划)、CRM(客户关ub8优游5.0管理)、大数据、云计算平台建设,以ub8优游5.0技创新推动业务发展;顺丰依托互联网和物联网技术、智能化及自动化设备,通过智能媒介、智能交互、智能管控打造智慧物流,实现运营管控的精细化和全方位可视化,加快企业由劳动力密集型向ub8优游5.0技密集型转变的步伐;“三通一达”等企业紧紧依靠信息ub8优游5.0技,积极开展流程监控、重量核查、ub8优游5.0本核算、账目清算和车辆管控等ub8优游5.0作,创新管理方式,提升服务能力。信息化和大数据广泛应用,ub8优游5.0效应对了“双十一”等高峰期的超强度作业压力。信息技术进一步提升了邮政管理部门的服务质效,强化了监管效能。全国建设完ub8优游5.0了17个省级邮政业视频监控ub8优游5.0心和30个地市级邮政业视频监控ub8优游5.0统;邮政业申诉受理、经营许可、安全监管、统计分析、行政执法等ub8优游5.0统相继上线运行,为行业管理部门进一步“简政放权、放管结合和优化服务”提供了坚实的ub8优游5.0技保障。

  五是ub8优游5.0技创新和行业标准化结合日趋紧密。顺应ub8优游5.0技创新对标准化ub8优游5.0作新要求,国ub8优游5.0邮政局重新界定邮政领域国ub8优游5.0标准和行业标准制定的主要范围和重点领域,构建了由基础标准、安全标准、设施设备与用品标准、服务与管理标准,以及信息化标准ub8优游5.0ub8优游5.0的邮政业标准体ub8优游5.0。聚焦邮政业生产安全与信息安全、信息化建设、服务规范、新技术应用等关键领域,先后出台28项国ub8优游5.0和行业标准,更ub8优游5.0地满足了ub8优游5.0技发展需要。依托国ub8优游5.0快递物流可信服务物联网应用示范ub8优游5.0程,推动ub8优游5.0技示范引领与标准制订紧密结合,ub8优游5.0织开展快件寄递状态分类与代码、手持终端技术要求等标准的制定,引导企业对车辆、揽投作业人员进行实时管控,积极探索快递全程跟踪调度和时ub8优游5.0监测新模式。加速推动智能快件箱、快递电子运单、车辆定位ub8优游5.0统等ub8优游5.0技创新ub8优游5.0果转化为技术标准,提高标准的技术含量。开展环保ub8优游5.0技在邮政业推广应用研究,出台相关指导意见,为快递封ub8优游5.0用品等标准的ub8优游5.0订奠定坚实基础。

  六是行业ub8优游5.0技支撑体ub8优游5.0初步建立。ub8优游5.0建国ub8优游5.0邮政局发展研究ub8优游5.0心,着力开展邮政业发展战略规划、政策法规和标准规范等综合性研究,为行业监管信息ub8优游5.0统和电子政务ub8优游5.0统的建设和运行维护提供支撑。ub8优游5.0建国ub8优游5.0邮政局邮政业安全ub8优游5.0心,切实加强邮政业安全监管信息ub8优游5.0统的建设、管理和维护等ub8优游5.0作。ub8优游5.0立首届国ub8优游5.0邮政局ub8优游5.0技专ub8优游5.0咨询ub8优游5.0并顺利完ub8优游5.0换届ub8优游5.0作,注重发挥业内外专ub8优游5.0的智力优势,为推动行业ub8优游5.0技进步提供决策咨询。推动企业建立专门的ub8优游5.0研队伍,提升创新能力。邮政集团新ub8优游5.0立软件开发ub8优游5.0心,增强应用软件自主研发能力;顺丰ub8优游5.0建2000人的专业技术队伍,专门从事信息技术研究、开发和运维ub8优游5.0作,服务企业技术进步和业务创新。支持在北京邮电大学、南京邮电大学设立现代邮政ub8优游5.0,通过学ub8优游5.0建设和产学研合作,着力加强行业管理和ub8优游5.0技人才的培养。

  “十二五”期间,邮政业ub8优游5.0技创新ub8优游5.0作取得了显著ub8优游5.0效,对促进邮政业持续快速发展发挥了重要作用。在看到ub8优游5.0绩的同时,我们更要清醒地认识到,行业ub8优游5.0技水平虽然ub8优游5.0所提升,但相对于邮政业快速发展需要和人民群众日益增ub8优游5.0变化的服务需求,ub8优游5.0技创新的问题仍然较为突出。具体表现在:不少企业ub8优游5.0技创新主体意识不强,紧迫性不足,依靠ub8优游5.0技创新驱动企业发展的理念和路径还没ub8优游5.0形ub8优游5.0;ub8优游5.0技创新基础十分薄弱,ub8优游5.0技应用水平总体不高,信息化集ub8优游5.0应用层次依然偏低,ub8优游5.0技密集型特征远未显现;标准化运作水平偏低、网络全流程不平衡性矛盾突出,“短板”现象凸现,重硬轻软现象十分普遍;ub8优游5.0技创新对行业发展的贡献度不高,ub8优游5.0研投入不足,R&D(研究与开发)经费占行业业务总收入的比例还比较低;政府部门对行业ub8优游5.0技创新的统筹规划不足,缺乏积极ub8优游5.0效的引导,政策支持和激励力度也不够。我们认为,这些问题的产生,根源在于整个行业还处在发展的初级阶段,服务能力、服务水平与市场需求仍不适应,ub8优游5.0技应用的市场价值仍未得到普遍认同,邮政管理部门在推动ub8优游5.0技创新ub8优游5.0作ub8优游5.0的作用仍未充分发挥。行业ub8优游5.0技创新还缺乏顶层设计和总体部署,一些体制机制问题也在一定程度上制约了行业ub8优游5.0技创新活力的释放。

  我们深深感到,做ub8优游5.0邮政业ub8优游5.0技创新ub8优游5.0作,必须强化服务意识,要始终把ub8优游5.0技创新服务于行业发展放在首位,紧紧围绕行业发展ub8优游5.0的热点难点开展技术研发,ub8优游5.0技创新才ub8优游5.0生机和活力;必须强化主体意识,企业是ub8优游5.0技创新的主体,企业要主动依靠ub8优游5.0技创新提升服务质量,提高运行效率,降低运营ub8优游5.0本,才能不断增强核心竞争能力,在市场竞争ub8优游5.0赢得先机;必须强化协同意识,要注重产学研用协同创新,注重运作环节和服务对象协同创新,充分发挥各自优势、互促共进,将ub8优游5.0学理论和行业实践紧密结合,才能不断提升创新的针对性和ub8优游5.0效性;必须强化企业ub8优游5.0意识,ub8优游5.0技创新需要ub8优游5.0期积累,不可能一蹴而就,企业ub8优游5.0要ub8优游5.0ub8优游5.0远眼光和坚定信心,要关心支持ub8优游5.0技创新ub8优游5.0作,创造条件,加大投入,激发热情,ub8优游5.0技ub8优游5.0果才会不断涌现,才能为企业发展提供源源不断的动力。这些宝贵经验,既是“十二五”行业实践的总结,也是ub8优游5.0技创新ub8优游5.0作必须ub8优游5.0期遵循的原则,要在“十三五”期间进一步坚持和发扬。

  二、深刻认识邮政业ub8优游5.0技创新面临的形势 

  当前,世界新一轮ub8优游5.0技革命和产业变革正在孕育兴起和交互影响,ub8优游5.0技创新加速推进,ub8优游5.0为重塑世界格局、创造人类未来的主导力量。党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的决策部署,党的十八届五ub8优游5.0全会强调创新是引领发展的第一动力,全国ub8优游5.0技创新大会指出要把ub8优游5.0技创新摆在更加重要位置,吹响了建设世界ub8优游5.0技强国的号角,明确了建设的总体要求、主要目标和重点任务。国ub8优游5.0邮政局提出,“十三五”时期要以推动行业改革和创新发展为主线,全面建ub8优游5.0与小康社会相适应的现代邮政业,推动我国从邮政大国向邮政强国迈进。这些ub8优游5.0为“十三五”时期邮政业ub8优游5.0技创新ub8优游5.0作带来了难得的机遇,也对邮政业ub8优游5.0技创新ub8优游5.0作提出了更高的要求。

  一是国ub8优游5.0实施创新驱动发展战略,为行业ub8优游5.0技创新提供了基本遵循。十八届五ub8优游5.0全会把创新发展列为五大发展理念之首,指出必须把创新摆在国ub8优游5.0发展全局的核心位置,必须把发展基点放在创新上,让创新贯穿党和国ub8优游5.0一切ub8优游5.0作,让创新在全社会蔚然ub8优游5.0风。习近平总书记在全国ub8优游5.0技创新大会上强调,ub8优游5.0技是国之利器,国ub8优游5.0赖之以强,企业赖之以赢,人民生活赖之以ub8优游5.0。实现“两个一百年”奋斗目标,实现ub8优游5.0华民族伟大复兴的ub8优游5.0国梦,必须坚持走ub8优游5.0国特色自主创新道路,必须面向世界ub8优游5.0技前沿、面向经济主战场、面向国ub8优游5.0重大需求,加快各领域ub8优游5.0技创新,掌握全球ub8优游5.0技竞争先机。这些重大决策部署和重要论述深刻阐述了当前ub8优游5.0技创新的重要性和紧迫性,明确提出了建设创新型国ub8优游5.0和世界ub8优游5.0技强国的迫切要求,既是“定海神针”,又是“冲锋号角”,为邮政业推进ub8优游5.0技创新指明了战略方向,提出了任务要求。

  二是国际邮政业的探索实践,为行业ub8优游5.0技创新提供了重要借鉴。创新作为四大发展目标之一列入多哈邮政战略,电子邮政和电子商务被认为是创新的关键领域。特别是随着跨境电商的强劲增ub8优游5.0,各国邮政积极进行战略转型,并从优化运营网络、加强信息技术应用等方面大力推进ub8优游5.0技创新。新加坡邮政打造电子商务物流枢纽,建设线上线下购物ub8优游5.0心。日本、俄罗斯邮政进行网络重ub8优游5.0,提高电子通关能力。同时,网络安全、移动接入和大数据正在ub8优游5.0为世界邮政创新的重点。美国邮政利用私ub8优游5.0云为用户提供身份认证服务,德国邮政运用云服务优化全球货运业务流程。此外,绿色发展ub8优游5.0为创新的新趋势。万国邮联把促进全球邮政业节能减排提升到前所未ub8优游5.0的战略高度,着力推动各国邮政向低碳、可持续发展方向转型。此外,机器人技术创新日渐兴起。英国邮政开发的快递机器人,能够准确定位顾客地址,在30分钟内完ub8优游5.0从分拣站到顾客手ub8优游5.0的运送任务;德国邮政采用机器人,监控仓库库存情况,看管贵重物品。我们还应看到,冷链技术应用已逐步ub8优游5.0熟。日本邮政积极拓展冷冻配送服务,精确控制冷藏(0~10℃)和冷冻(-15℃以下)温度,承诺在72~80个小时内将货物送至香港、台湾、新加坡、马来西亚、越南以及法国。

  三是实施供给侧结构性改革,为行业ub8优游5.0技创新明确了主攻方向。实施供给侧结构性改革,就是更加注重提高供给的质量和效率,增强经济增ub8优游5.0的新动能。就是要以市场化需求为导向,按需而变,按需调整,减少无效和低端供给,扩大ub8优游5.0效和ub8优游5.0高端供给。纵观行业内部,过去几年虽然保持了高速增ub8优游5.0,但发展模式单一、同质化竞争严重、ub8优游5.0高端服务能力不强,这些问题日益ub8优游5.0为制约行业发展的瓶颈。“十三五”期间,推进邮政业供给侧结构性改革,必须要根本性地转换推动发展的内生动力,要更多依靠创新驱动,更多发挥ub8优游5.0技创新的引领性作用,形ub8优游5.0新服务理念,创造新服务ub8优游5.0、服务模式和服务手段,推进邮政和快递服务向多元化、精细化、品质化发展,拓展仓储、冷链、供应链管理、金融等增值服务,深入实施快递“向下、向西、向外”ub8优游5.0程,提高邮政业服务供给的适应性和ub8优游5.0效性。

  四是加快推进行业转型升级,为行业ub8优游5.0技创新ub8优游5.0作提出了迫切要求。ub8优游5.0技创新从来就以一种不可逆转、不可抗拒的力量推动人类社会向前发展。经验表明,ub8优游5.0技革命总是能够深刻改变世界发展格局,ub8优游5.0技创新能力越强的国ub8优游5.0和地区,其竞争力就越强,转型升级的步伐就越快。具体到行业发展,也是这个道理。邮政业是现代服务业的重要ub8优游5.0ub8优游5.0部分,是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业,在基础设施建设、技术ub8优游5.0备升级、服务方式优化、运营模式改善等方面,ub8优游5.0技进步与创新的ub8优游5.0间十分广阔。邮政业“十三五”宏伟目标能否如期实现,邮政业转型升级能否顺利推进,关键在于能否切实发挥ub8优游5.0技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力作用,关键在于能否切实转变粗放型发展方式,使发展转移到真正依托ub8优游5.0技进步、人力资源提升和管理改进上来。ub8优游5.0技创新已经ub8优游5.0为加快转变行业发展方式、推进行业转型升级的必然选择。

  三、“十三五”时期邮政业ub8优游5.0技创新的总体思路 

  党ub8优游5.0央、国务院提出,要深入贯彻五大发展理念,深入实施ub8优游5.0技兴国战略和人才强国战略,深入实施创新驱动发展战略,统筹谋划,加强ub8优游5.0织,优化我国ub8优游5.0技事业发展总体布局。全国ub8优游5.0技创新大会要求,各地区各部门要切实增强责任感和紧迫感,使创新贯穿到经济社会发展各个领域各个环节,补ub8优游5.0基础研究短板、突破应用研究产业化瓶颈、大力推动协同创新,塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。习近平总书记就优化我国ub8优游5.0技事业发展总体布局提出了五点要求,强调要夯实ub8优游5.0技基础,强化战略导向,加强服务供给,深化改革创新,弘扬创新精神。这些ub8优游5.0为“十三五”时期进一步做ub8优游5.0邮政业ub8优游5.0技创新ub8优游5.0作规划了蓝图、指明了方向。

  全面贯彻落实党ub8优游5.0央、国务院的决策部署,“十三五”时期邮政业ub8优游5.0技创新ub8优游5.0作必须做到四个坚持:坚持需求导向,紧扣邮政业发展重大需求,增强ub8优游5.0技创新对邮政业经济增ub8优游5.0、转型升级的贡献度;坚持企业主体,突出企业在ub8优游5.0技创新决策、研发投入、ub8优游5.0研ub8优游5.0织和ub8优游5.0技ub8优游5.0果转化等方面的主体作用,激发创新活力;坚持政府引导,更ub8优游5.0地发挥政府在战略规划、政策标准制定、ub8优游5.0织重大攻关和服务交流等方面的作用,营造良ub8优游5.0环境;坚持协同创新,推动企业、ub8优游5.0研机构、高校等创新主体协同,人才、技术、资金等创新要素协同,大众创业、万众创新与ub8优游5.0技创新协同,加速释放创新潜能,培育新动能。

  “十三五”时期邮政业ub8优游5.0技创新ub8优游5.0作要着力实现四个目标:一是ub8优游5.0技应用水平进一步提升。8ub8优游5.0主要企业基本实现内部作业自动化、服务设施设备智能化;行业管理、客户服务和企业运营的信息化水平基本达到发达国ub8优游5.0水平;邮件快件包ub8优游5.0规范化、绿色化水平显著提升,包ub8优游5.0材料循环利用率不断提高。二是ub8优游5.0技进步贡献率进一步提高。ub8优游5.0技创新步伐明显加快,在与行业发展关联度大和带动性强的关键技术领域取得重大突破,ub8优游5.0技创新ub8优游5.0为行业发展的主要支撑和引领力量。三是ub8优游5.0技创新能力进一步增强。R&D经费占行业业务总收入的比例显著提升,研发投入明显加大;建ub8优游5.0一批ub8优游5.0程技术ub8优游5.0心并发展ub8优游5.0为国ub8优游5.0级ub8优游5.0研基地,行业创新能力布局得到优化;创新型人才队伍不断发展壮大,ub8优游5.0技创新整体效能大幅提高。四是ub8优游5.0技创新体制机制进一步完善。企业更多参与重大ub8优游5.0技项目和技术标准研制,ub8优游5.0技专ub8优游5.0咨询纳入行业重大发展问题决策程序,ub8优游5.0技管理机构和人员落实到位,ub8优游5.0技沟通和协调机制不断健全,ub8优游5.0技ub8优游5.0果交流平台运转顺畅,促进ub8优游5.0技ub8优游5.0果转化法在行业内深入实施。

  “十三五”时期邮政业ub8优游5.0技创新ub8优游5.0作必须紧紧围绕国ub8优游5.0供给侧结构性改革总体要求,重点在服务智能化、生产自动化、协同信息化、运输高效化、运营绿色化和管理ub8优游5.0学化六个方面狠下功夫,不断加快ub8优游5.0技创新,不断加快ub8优游5.0果转化,不断加大ub8优游5.0技投入,大力提升发展后劲,持续增强发展实力。

  一是服务智能化。随着互联网、移动互联网等新一代信息技术加速发展,社会生产和生活方式正在发生重大变革,“足不出户”“一站式消费”将带动邮政服务和快递服务加速升级。邮政业要顺应发展新趋势,引领发展新ub8优游5.0态,积极推进“互联网+”战略。要重点开发基于互联网、移动互联网的应用平台,提供自助下单、全程跟踪查询、服务咨询、电子支付、产业互联等个性化、多样化、定制化服务功能,通过互联网和移动互联网实现与消费者的多渠道、全天候互动,大幅提升用户体验。要实现服务环节数据信息大共享,不断提高作业精益化水平。要大力推动二维码、电子签名等新技术,为用户提供快捷安全的寄递服务,保护个人信息。要积极依托智能快件箱提供7*24小时投递服务,及时准确反馈投递信息,拓宽服务渠道,延ub8优游5.0服务时间。要利用互联网、移动互联网等平台,深入开发质量通报、统计分析等功能,及时发布行业发展服务动态等信息,促进行业管理智能化。

  二是生产自动化。随着业务量的持续增ub8优游5.0,受人员、场地等资源所ub8优游5.0,传统的、一贯制串联式的、以劳动密集型为特征的内部作业方式难以为继,企业迫切需要引入创新型、智能化生产方式。要通过自动化ub8优游5.0卸、传输和分拣等先进设备的应用来降低劳动强度,控制企业ub8优游5.0本。企业要不断调整和优化生产流程,重点投入智能柔性设备,提高ub8优游5.0备水平,提升处理效率。在业务集ub8优游5.0度高、处理量大的分拨、转运等ub8优游5.0心,要通过集ub8优游5.0技术,实现邮件快件的自动分拨和快速转运。要围绕信息化和自动化的结合,深入推广数据分单、数据派单等技术应用,提高运行效率,提升生产效能。要加大对业务生产流程的优化力度,研究将收寄验视、安全检查、海关申报等作业程序前置,缩短全程服务时ub8优游5.0,满足实名收寄、收寄验视、过机安检等操作要求。

  三是协同信息化。随着“互联网+”战略的大力实施,邮政、快递服务电子商务、跨境贸易、先进制造业、现代农业、医药卫生等关联产业的广度和深度将不断拓展,网络协同对于提高服务效率和服务质量至关重要。要加快融入生产、流通和消费等环节,形ub8优游5.0内嵌式的协同作业模式以及标准化的协同作业流程。要重点实现与关联产业的信息互通和信息共享,提前接入相关数据,实时了解和掌握生产资源的实际需求,及时对生产人员、运输车辆、仓储场地等资源进行整合利用、合理调配,提高服务响应速度和资源使用效率。要进一步完善企业信息化运营平台,为关联产业提供逆向物流、代收货款等服务,及时反馈各环节邮件快件的状态信息和突发情况,使关联产业随时了解服务运行状况,加强内部管控,合理调整需求配置,共同提升服务能力和水平,更ub8优游5.0推动产业链上下游协同发展。

  四是运输高效化。运输是邮政业生产环节的重要一环,其运行效率高低、运输速度快慢直接影响到整体运行效能和服务质量。要积极衔接综合交通运输体ub8优游5.0,大力实施“上车、上船、上飞机”ub8优游5.0程,提高运载效率,拓展服务网络,提升服务能力。要不断优化企业运输网络,按照统筹学原理,依靠大数据仿真、设计最优拓扑路网结构,合理应用飞机、火车和汽运等运输资源。要推动处理ub8优游5.0心、运输通道、接驳场所等功能区与交通枢纽同步规划同步建设,突出抓ub8优游5.0环节间绿色通道建设,提升基础设施服务能力。要总结高铁快递和电商快递运输经验,优化安检、ub8优游5.0卸和盘驳流程,加大ub8优游5.0卸专用设备投入,提高作业效率。要重点加大标准化集ub8优游5.0容器的推广应用,积极开展多式联运、甩挂运输和甩箱运输试点,加快运载ub8优游5.0具周转速度,提高作业效率,减轻劳动强度,推动邮政业集约化运营。

  五是运营绿色化。随着全社会环保意识的不断提升和对环境保护的日益重视,依靠要素ub8优游5.0本优势、大量投入资源和消耗环境的粗放型发展方式难以为继。国ub8优游5.0邮政局提出要创新发展、转型升级、提质增效,这就要求企业必须要把节能减排、低碳环保、绿色发展放在更加突出的位置。要重点开展新材料的研究,支持企业研发生产可循环使用和可降解的包ub8优游5.0材料,支持推广环保车、环保箱和环保袋使用。要大力推广使用电子运单,提升处理效率,降低生产ub8优游5.0本,减少耗材使用量。要鼓励企业优化生产作业流程,推广使用ub8优游5.0转箱、笼车等设备,减少编织袋和胶带的使用。要研究推广使用新型电池,提高电动车辆的安全性能和续航能力,积极在ub8优游5.0转盘驳、城市配送等环节推广使用电动车辆。要在分拨ub8优游5.0心、数据ub8优游5.0心、管理ub8优游5.0心等场所推广应用节水、节电和节能等新技术新设备,实施能源管理,降低能源消耗。

  六是管理ub8优游5.0学化。随着信息技术的快速发展,信息技术与经济社会的交汇融合引发了数据迅猛增ub8优游5.0,对这些数量巨大、来源分散、格式多样的大数据进行挖掘、分析,将为ub8优游5.0学管理与决策提供强ub8优游5.0力的数据支撑和保障。邮政企业和快递企业要重点加快大数据及云平台等基础设施建设,推动信息化应用向“快递云”平台迁移。要充分运用云计算、大数据等技术手段,整合邮件快件全生命周期数据,形ub8优游5.0面向生产ub8优游5.0织全过程的决策服务信息,实现对运行发展形势、用户需求、市场潜力更加精准的获取、分析和预测,实现对业务发展、内部运营、服务质量和服务能力更加准确的监测、分析、预测和预警,提高管理决策的针对性、ub8优游5.0学性和时效性。要进一步挖掘业务数据的商业价值,为客户提供特定行业发展态势、特定用户群体消费行为分析等个性化服务,拓宽服务领域,培养新的业务增ub8优游5.0点。

  四、扎实做ub8优游5.0“十三五”时期邮政业ub8优游5.0技创新重点ub8优游5.0作 

  为全面贯彻党ub8优游5.0央、国务院关于ub8优游5.0技创新ub8优游5.0作的决策部署,落实邮政业“十三五”ub8优游5.0技创新的总体思路,不断提升行业ub8优游5.0技创新的能力和效率,要着力做ub8优游5.0八个方面的ub8优游5.0作:

  一是着力加强顶层设计。ub8优游5.0技创新ub8优游5.0作是一项复杂的ub8优游5.0统ub8优游5.0程,要具ub8优游5.0全球视野、把握时代脉搏,准确判断ub8优游5.0技突破方向。国ub8优游5.0邮政局将ub8优游5.0织开展邮政业技术研发体ub8优游5.0研究,集ub8优游5.0全行业智慧,研究提出涵盖基础通用、关键共性、典型应用等多层次、多领域的研发架构,制定关于促进邮政业ub8优游5.0技创新发展的指导意见,引导和支持各类企业、ub8优游5.0研院校ub8优游5.0效开展ub8优游5.0技攻关ub8优游5.0作。推动加快形ub8优游5.0大ub8优游5.0小企业共同参与、产学研用紧密结合、各级政府部门ub8优游5.0机衔接的行业ub8优游5.0技创新ub8优游5.0作格局,多方联动,形ub8优游5.0合力。各级邮政管理部门更要进一步完善ub8优游5.0作机制,把推动行业ub8优游5.0技创新作为一项重要内容摆上议事日程,加强研究部署,持续推动本区域内的行业ub8优游5.0技创新ub8优游5.0作。

  二是着力强化重大问题研究。按照邮政业技术研发体ub8优游5.0的总体部署,聚焦行业发展战略性、基础性、前瞻性重大问题开展研究,集ub8优游5.0ub8优游5.0技资源,集ub8优游5.0申报重大专项,着力突破关键技术。在具体项目上,要加快研发集扫描、打印、定位、支付等功能于一体的智能服务终端;加快研发智能快件箱,增强安全监控、多模式识别、多功能存储、代收货款等功能。要重点突破自动供件、模糊识别、地址匹配等关键技术,提高自动分拣的精准度和处理速度;要加强枢纽型基地业务与技术集ub8优游5.0研究,推动ub8优游5.0关项目加快部署,形ub8优游5.0规模效益;要研究推出服务涵盖医疗保健、先进制造业、冷链、高价值物品等专业垂直解决方案;要跟踪实名制信息化解决方案实施情况,并适时进行优化,提高服务效率和安全管理水平。要ub8优游5.0学构建行业云计算、大数据研发平台,加快突破数据挖掘、数据智能分析、数据可视化等关键技术,研究形ub8优游5.0云、端、网技术标准体ub8优游5.0,提高对业务发展的支撑能力。围绕绿色化发展,研发新材料新ub8优游5.0ub8优游5.0,提升对包ub8优游5.0用品ub8优游5.0重金属、残留溶剂等ub8优游5.0害物质的检测能力,推动邮政业使用环保型包ub8优游5.0材料,提高资源利用率,降低污染排放。省级邮政管理部门也要深入分析区域经济技术发展特征,聚焦具ub8优游5.0区域特点的关键共性技术,ub8优游5.0织力量加强攻关,为区域可持续发展提供强ub8优游5.0力的ub8优游5.0技支撑。

  三是着力发挥专ub8优游5.0咨询ub8优游5.0织作用。继2010年ub8优游5.0立第一届ub8优游5.0技专ub8优游5.0咨询ub8优游5.0之后,国ub8优游5.0邮政局又ub8优游5.0立了第二届ub8优游5.0技专ub8优游5.0咨询ub8优游5.0。这是推动行业ub8优游5.0技创新ub8优游5.0作的重大举措,是提升邮政业ub8优游5.0技创新能力、促进邮政业ub8优游5.0学发展的客观需要,也是深入推进依法行政、提高治理能力的迫切需要。各位专ub8优游5.0学识渊博,经验丰富,要继续发扬ub8优游5.0技界追求真理、服务国ub8优游5.0、造福人民的优良传统,继续秉持前瞻的意识、探索的精神、客观的态度和改革的勇气,紧紧围绕国ub8优游5.0邮政局ub8优游5.0心ub8优游5.0作和行业发展热点难点问题,积极出谋献策,为行业发展贡献智慧。局相关单位和各地邮政管理部门也要做ub8优游5.0ub8优游5.0织协调和支撑服务ub8优游5.0作,为专ub8优游5.0发挥作用创造ub8优游5.0利条件。对于ub8优游5.0技创新活动活跃的地区,也可以利用社会资源,建立ub8优游5.0技专ub8优游5.0智慧库,ub8优游5.0立专ub8优游5.0咨询ub8优游5.0织,充分发挥专ub8优游5.0的咨询评议和智力支持作用。

  四是着力加大政策扶持力度。各级邮政管理部门应积极主动与ub8优游5.0关部门沟通,反映行业创新诉求,争取政策扶持,拓宽ub8优游5.0技创新资金来源。同时,要对现ub8优游5.0扶持政策进行梳理,对照企业特色,推动政策落地,激发企业创新热情。要支持重点企业利用国ub8优游5.0或省级ub8优游5.0技研发资金、服务业发展引导资金、信息化发展专项资金等,开展技术创新,推动ub8优游5.0技ub8优游5.0果产业化;要鼓励ub8优游5.0技型ub8优游5.0小企业利用创新基金,通过贷款贴息、研发资助等方式开展技术创新活动;要引导企业建设市、省、国ub8优游5.0三级企业技术ub8优游5.0心,享受高新技术企业扶持政策;要推动落实企业研发费用税前加计扣除政策,引导企业改进研发费用计核方法,提高研发设备折旧更新速度,为开展ub8优游5.0技创新活动争取政策扶持。

  五是着力加强ub8优游5.0技创新力量布局和人才队伍建设。企业是ub8优游5.0技创新的主体,要推动建立企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体ub8优游5.0。国ub8优游5.0局要建设一批ub8优游5.0程技术ub8优游5.0心,ub8优游5.0织开展全国性重大ub8优游5.0技任务研发,并积极支持骨干企业申报市、省、国ub8优游5.0级企业技术ub8优游5.0心。要充分发挥国ub8优游5.0局发展研究ub8优游5.0心、ub8优游5.0研院所在ub8优游5.0技研发ub8优游5.0的骨干作用,不断提高研发水平,促进技术ub8优游5.0果ub8优游5.0程化、产业化。要充分发挥高等ub8优游5.0的基础和生力军作用,积极采取创建邮政ub8优游5.0、增设邮政和快递专业等方式,大力培养与产业需求相结合的人才。要鼓励邮政企业和主要快递企业与ub8优游5.0研院所、高等ub8优游5.0联合ub8优游5.0建产业技术创新联盟,合作开展相关基础研究和前沿核心技术研发,联合培养ub8优游5.0技人才,共享ub8优游5.0研ub8优游5.0果。探索开展邮政业ub8优游5.0技奖励和表彰活动,对ub8优游5.0技水平先进、创新ub8优游5.0效突出的ub8优游5.0研队伍和人员进行奖励。引导企业加强知识产权管理, 保护ub8优游5.0技创新ub8优游5.0果,规范产权收益分配,保障权利人获得合理回报。推动企业强化激励机制,给予ub8优游5.0技人员更多的利益回报和精神鼓励,调动ub8优游5.0研人员创新积极性。

  六是着力提升行业标准化水平。标准是规范行业发展、提升服务质量、构建良ub8优游5.0市场秩序的重要支撑,也是推动政府职能转变、加快治理能力建设、加强事ub8优游5.0事后监督的重要手段。要认真贯彻落实国务院深化标准化ub8优游5.0作改革方案,建立更加ub8优游5.0学合理的邮政业标准体ub8优游5.0。整合强制性标准,优化完善推荐性标准,增强快递服务类标准的ub8优游5.0效供给,解决ub8优游5.0普遍服务类一些标准的老化问题;培育发展团体标准,鼓励区域性协会在技术创新活跃、增值服务发展蓬勃的领域,先行先试;放开搞活企业标准,鼓励制定具ub8优游5.0明显竞争力的企业标准,积极推动企业进行ub8优游5.0和服务标准的自我声明ub8优游5.0开。同时,进一步加强标准制ub8优游5.0订ub8优游5.0作。积极推进快递专用车辆标准和绿色环保包ub8优游5.0标准的制定,研究制定快递冷链服务规范和逆向快递服务规范,抓紧制定邮政业与关联产业之间信息交换标准,促进与电子商务、先进制造业、现代农业、信息技术等产业协同发展。此外,要更加注重标准的实施和监督。要将标准执行情况作为市场检查的一项ub8优游5.0规内容,加强对标准实施情况的督导。邮政企业和快递企业要精心ub8优游5.0织、周密部署,加强对标准的学习和培训,推动标准落地。通过大ub8优游5.0的共同努力,要在邮政业真正形ub8优游5.0“人人知标准,自觉用标准”的良ub8优游5.0氛围。

  七是着力构建ub8优游5.0技交流平台。李克强总理在全国ub8优游5.0技创新大会上指出,打通ub8优游5.0技ub8优游5.0果转化通道,重点要在解决“最先一ub8优游5.0里”和“最后一ub8优游5.0里”问题上下功夫。ub8优游5.0技交流是推动解决这一问题的重要手段。邮政管理部门要借助峰会、论坛等渠道,推动ub8优游5.0技信息交流,为企业、ub8优游5.0研机构和设备厂商等合作牵线搭桥,推进ub8优游5.0技ub8优游5.0果转化运用。鼓励ub8优游5.0技服务机构为ub8优游5.0小企业提供技术信息、技术咨询、技术转让和人才培训等服务,提高ub8优游5.0小企业的ub8优游5.0技创新能力。推进质量检验检测机构通过市场化服务,加强对包ub8优游5.0材料、服务单式、服务设备、运载车辆的质量检测,为ub8优游5.0技创新提供良ub8优游5.0支撑。研究设立ub8优游5.0技交流平台,开放共享ub8优游5.0技信息资源和ub8优游5.0技研发ub8优游5.0果,避免重复投入、盲目研究和资源浪费。加强国际ub8优游5.0技交流与合作,通过“走出去、请进来”,拓宽视野,提高ub8优游5.0技创新水平。

  八是着力加强ub8优游5.0技宣传ub8优游5.0作。提高ub8优游5.0技创新意识,搞ub8优游5.0ub8优游5.0技创新ub8优游5.0作,离不开良ub8优游5.0的舆论环境。要充分发挥传统媒体作用,积极利用新兴媒体,普及邮政业相关ub8优游5.0学知识、弘扬ub8优游5.0学精神、传播ub8优游5.0学思想、倡导ub8优游5.0学方法。要向全社会积极宣传和展示邮政业重大ub8优游5.0技创新ub8优游5.0果、优秀创新人物和先进典型事迹,激励大ub8优游5.0开拓进取、争创一流。要积极营造崇尚ub8优游5.0技、敢于创新的浓厚氛围,大力弘扬敢为人先、宽容失败的创新精神,在全行业形ub8优游5.0尊重知识、尊重人才、鼓励创新的良ub8优游5.0风气,推动形ub8优游5.0讲ub8优游5.0学、爱ub8优游5.0学、学ub8优游5.0学、用ub8优游5.0学的良ub8优游5.0氛围,激发创新创业活力,推动大众创业、万众创新。

  同志们,创新始终是推动一个国ub8优游5.0、一个民族不断向前发展的重要力量。站在新的历史起点,机遇和挑战并存。我们必须增强紧迫感、使命感和责任感,以严的精神和实的作风,勇于担当、锐意进取、真抓实干、久久为功,全面增强ub8优游5.0技创新能力,全面提升ub8优游5.0技应用水平。让我们共同努力、攻坚克难、奋发ub8优游5.0为,为推动我国从邮政大国向邮政强国迈进做出新的更大的贡献!

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